各地鼓励生育政策出台 且看社会抚养费如何尴尬应对?

来源:中国风云网    日期: 2018-08-07 08:08    阅读次数:

摘要:文|怡天剑 或早或晚,该来的总是要来。 据媒体报道,2018年8月2日,湖北咸宁出台《关于加快实施全面两孩配套政策的意见》(以下简称《意见》),鼓励按政策生育的制度体系,有针对性...

文|怡天剑


  或早或晚,该来的总是要来。
 
  据媒体报道,2018年8月2日,湖北咸宁出台《关于加快实施全面两孩配套政策的意见》(以下简称《意见》),鼓励按政策生育的制度体系,有针对性地解决养育子女的后顾之忧,推动全面两孩政策更好地落地。据专家分析,这是自辽宁出台鼓励生育之后政策落实最实际的政策。

 
  鼓励生育政策的出台让人们不禁又想起了另一个名词——社会抚养费。
 
  几十年来,计划生育成为了我国的一项长期基本国策,其出发点是美好的,其具体执行时残酷的,其严重的后果和弊端至今显现,为什么以前提倡生育,现在又提倡生2个呢?说白了,是我国的生育人口进入老龄化,人口结构将出现断层,会出现雪崩式人口锐减。中国的经济尚未完全腾飞,现代化目标尚未实现,极大促进经济发展的人口宏利却已经不复存在,要面临着人口老龄化的沉重压力。除了老龄化,由于计生政策所引起的性别比例不平衡,多出来的3000万男性,也让社会的稳定存在着极大的风险。
 
  但是,二胎政策的放开,除了70后们热情响应,并没有引起80后90后们太多的兴趣。其中的原因住房、教育、工作等经济的压力不言而喻,另外也显示了人们思想的转变。
于是,鼓励生育变成了促进人口出生率提升的另一个办法。提倡生育2胎,是继双独二胎、单独二胎以后又一人口调整重大举措。这是人口政策的重大转折,这是鼓励生育的开始。
 
鼓励生育政策的出台,除了引起人们的关注和兴趣外,另外一个现存的“社会抚养费”不能不再次进入人们的视野。究其原因,两者存在根本的矛盾。
 
  何谓“社会抚养费”?说白了,就是孩子长大要占用社会资源,比如吃喝拉撒睡等等,就是整个国家、社会对孩子的抚养费用,所以要征收。

 
  反过来再看“为什么要鼓励生育”,是因为老龄化人口严重,说白了,就是,能干活挣钱的少了,花钱养老的多了,所以要多出生一些孩子,赶快长大工作,创造财富,为老年人的养老做贡献。
 
  按照正常逻辑,既然人口老龄化严重,国家鼓励生育,让将来的老年人能够老有所养,让将来的国家经济能够在年轻人的奋斗之下继续腾飞,那么作为单个家庭,就应该响应号召,积极生育,多生一个相当于多为国家做一份贡献。
 
  看似正常合理,但如果你真的这么想,就大错特错了。鼓励生育政策出台之下,社会抚养费的征收并没有取消。
 
  下面再看2018社会抚养费的具体规定,全国30个省份修改了计生条例,其中20余省份明确了社会抚养费的征收标准。但并未取消社会抚养费。根据《广东省人口与计划生育条例》第五十三条规定城镇居民超生一个子女的,对夫妻双方分别按当地县(市、区)上年城镇居民人均可支配收入额为基数,一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。
 
  一正一反,矛盾吗?矛盾;荒谬吗?荒谬;取消吗?不取消!